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Le contrat social français est définitivement rompu
Calendar28 Mar 2023
Thème: Macro
Christopher dembik
Christopher Dembik

Par Christopher Dembik, Directeur de la recherche macroéconomique chez Saxo

L'élection de Macron en 2022 a souvent été présentée comme la dernière chance pour l'establishment d'éviter que les électeurs ne se détournent des partis de gouvernement. Le moins que l'on puisse dire, c'est que Macron n'a pas eu beaucoup de succès jusqu'à présent. De nombreux électeurs le trouvent insupportable. Son péché originel est de n'avoir jamais reconnu qu'il a remporté l'élection présidentielle de 2022 non pas parce que les électeurs ont adhéré à son programme politique, mais parce qu'une majorité d'électeurs craignait d'avoir un président d'extrême droite. Un an plus tard, il est loin d'être certain qu'il y aurait une majorité d'électeurs pour empêcher la victoire de Le Pen.

L'agitation sociale se poursuit. Des vidéos montrant des manifestants scandant autour d'un feu "Louis XVI, Louis XVI, nous l'avons décapité. Macron, Macron, nous pouvons le refaire" se répandent sur les médias sociaux. Les grèves et les manifestations violentes sont en train de devenir la nouvelle norme dans le pays de Macron. Qu'est-ce qui a déclenché cette révolte sociale ? Le gouvernement a décidé d'utiliser l'article 49.3 de la Constitution - un mécanisme juridique impopulaire qui permet à un projet de loi d'être adopté sans vote formel à l'Assemblée nationale - pour faire passer la réforme des retraites qu'il a signée. Cette réforme vise à faire passer l'âge de la retraite de 62 à 64 ans afin de financer le système redistributif par répartition.

Cela a déclenché la colère d'une partie de la population et un sentiment de brutalité venant d'en haut. La crise actuelle va au-delà du mécontentement contre la réforme des pensions. Le week-end dernier, la manifestation organisée par le mouvement vert contre les mégabassines s'est soldée par des violences avec les forces de l'ordre et un véhicule de police incendié. La France se trouve une fois de plus au bord d'un territoire inconnu. La dernière fois que cela s'est produit, c'était avant l’épidémie de Covid-19, en 2018, lorsqu'une nouvelle taxe sur l'essence - qui n'a finalement pas été mise en œuvre - a déclenché le mouvement des Gilets jaunes. À l'époque, beaucoup considéraient qu'il s'agissait uniquement d'un mouvement anti-taxes - comme nous l'avons vu ailleurs. C'était en partie vrai. Cependant, le mouvement des Gilets jaunes était bien plus que cela. Il était la conséquence d'une déconnexion croissante entre les zones urbaines et rurales, mais aussi entre les électeurs et les élus. La méfiance à l'égard du gouvernement s'est temporairement dissipée avec la crise Covid (bien que le mouvement anti-vax ait été très actif en France). Elle est aujourd'hui de retour avec la réforme des retraites.

La plupart des Français ne veulent pas travailler deux ans de plus. Qui peut les en blâmer ? Mais la révolte sociale actuelle ne concerne pas seulement la réforme des retraites, les conditions de travail difficiles et un meilleur équilibre entre la vie et le travail. Il ne s'agit pas d'une crise sociale comme celle de 1995, lorsque le gouvernement de centre-droit Juppé avait tenté sans succès de faire passer une réforme des retraites. Une grève nationale de trois semaines avait alors été déclenchée. Aujourd'hui, la légitimité des élus, notamment de Macron, et le principe même de la représentation du peuple par les élus sont remis en cause. Il s'agit d'une crise de régime qui ne vient pas de nulle part. Elle trouve certainement son origine dans le mouvement des Gilets jaunes de 2018 ou peut-être même avant. Mais elle atteint aujourd'hui un point de rupture.

L'élection présidentielle de 2022 était la dernière chance pour l'establishment

La rupture du contrat social est l'une de nos préoccupations macroéconomiques à long terme depuis des années. Notre économiste en chef, Steen Jakobsen, l'a mentionné pour la première fois en 2014-2015. Cela explique l'élection de Trump, le Brexit et la chance croissante de Marine Le Pen de devenir un jour la prochaine présidente de la France. Cela explique également la crise de régime actuelle en France. Pendant des années, l'élite politique a essayé de trouver comment quelqu'un comme Trump pouvait gagner l'élection présidentielle américaine.

Le fait est que cela n'a rien à voir avec Trump, mais tout à voir avec le fait qu'il est anti-establishment. Nous pourrions dire la même chose à propos de Le Pen (bien qu'elle ait adouci son ton anti-establishment pour paraître mieux adaptée à la fonction). Ce qui se passe actuellement en France est ce que nous craignons depuis des années. Les électeurs (peut-être pas la majorité d'entre eux, mais certainement les plus bruyants) se détournent du contrat social - la théorie politique de base qui sous-tend toutes les sociétés d'aujourd'hui. Les électeurs veulent tout sauf l'establishment. En France, l'élection de Macron en 2022 a souvent été présentée comme la dernière chance pour l'establishment d'éviter que les électeurs ne se détournent des partis de gouvernement. Le moins que l'on puisse dire, c'est que Macron n'a pas eu beaucoup de succès jusqu'à présent. De nombreux électeurs le trouvent insupportable.

Son péché originel est de n'avoir jamais reconnu qu'il a remporté l'élection présidentielle de 2022 non pas parce que les électeurs ont adhéré à son programme politique, mais parce qu'une majorité d'électeurs craignait d'avoir un président d'extrême droite. Un an plus tard, il est loin d'être certain qu'il y aurait une majorité d'électeurs pour empêcher la victoire de Le Pen. La réforme des retraites est nécessaire d'un point de vue économique, mais pas CETTE réforme des retraites présentée de cette manière. Cela contrarie les électeurs, même au sein du parti de Macron, Renaissance. Plusieurs députés loyaux ont confirmé avoir été surpris par l'utilisation de l'article 49.3, par exemple.

Le Pen 2027

Quelle est la prochaine étape pour la France ? La France est l'exemple parfait du contrat social rompu. Des rumeurs circulent selon lesquelles Macron pourrait convoquer des élections anticipées pour sortir de la crise actuelle. Cela s'est déjà produit par le passé. Mais ce n'était pas toujours un choix judicieux. En 1997, deux ans après la grève contre la réforme des retraites, le président de centre-droit Chirac a dissous l'Assemblée nationale et convoqué de nouvelles élections. Par cette décision, il espérait retrouver une dynamique politique.

Ce fut un échec. Son parti a perdu et il a dû travailler avec un gouvernement de gauche pendant cinq ans (1997-2002). Il est très peu probable que Macron commette la même erreur. Selon un sondage IFOP du 25 mars, le NUPES (l'alliance politique de gauche entre les Verts, les socialistes et l'extrême gauche) et le Rassemblement national (le parti de Le Pen) seraient les principaux vainqueurs avec 26 % des voix chacun. Le parti de Macron obtiendrait 22 %. Ce n'est pas si mal. Mais c'est toujours quatre points de moins que lors de l'élection législative de 2022. Les autres partis (comme le centre droit LR qui a partiellement soutenu la réforme des retraites) obtiendraient un score proche ou inférieur à 10 %. A la crise sociale et de régime en cours s'ajouterait certainement une crise institutionnelle. Il est difficile de savoir de quel parti proviendrait le premier ministre.

La seule chose qui est sûre, c'est qu'il/elle appartiendrait à l'anti-establishment. Ce qui se passe en France est important pour le reste de l'Europe. Les prix élevés de l'énergie, l'inflation généralisée, les tensions bancaires, etc. poussent les électeurs à voter pour les partis anti-establishment (cela s'est déjà produit en Italie avec le gouvernement Meloni). Je n'aurais pas dit cela il y a quelques années. Mais cela se produira probablement aussi en France. La probabilité que Le Pen soit le prochain président de la France en 2027 est beaucoup plus élevée que celle de Mélenchon, le leader des NUPES, à mon avis. Il est considéré à juste titre comme trop radical par une majorité d'électeurs. Son parti a refusé de condamner officiellement les manifestations violentes en cours, par exemple. Le Pen pourrait être un vote plus approprié pour beaucoup. Ce n'est un secret pour personne qu'elle a fait un excellent travail pour convaincre les chefs d'entreprise que si elle est élue, il n'y aura pas de chaos économique.